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发展集团在“四抓四提升” 专项行动上的表态发言

2018-02-12 13:53:04 苏州历史文化名城发展集团

 

发展集团在“四抓四提升”专项行动上的表态发言
朱军
尊敬的徐区长、各位领导:
今年5月份区委巡察组对发展集团进行了为期一个月的集中巡察,这次巡察工作充分体现了区委对我们发展集团的关怀和重视,从巡察组的反馈意见来看,既充分肯定了我们集团在贯彻落实各级精神、促进发展、服务保障全区经济建设等方面取得的成绩,也十分中肯地指出了发展集团目前工作中还存在的一些问题和不足,并提出了改进工作的意见和建议。
根据中共苏州市委办公室印发《关于在全市开展“四风”问题整治专项行动的实施方案》等五个专项行动实施方案的通知》以及区委统一部署,现就开展“四抓四提升”专项行动,围绕区委巡察组对发展集团指出的不足,推进国企改革发展做如下表态发言:
1、规范法人治理主体权责,加强各级责任意识。
一是健全以公司章程为核心的企业制度体系,强化权利责任对等,保障有效履职,进一步提升国有企业运行效率。二是理顺出资人职责,加强董事会建设,规范董事会运作,加强董事队伍建设,提升董事会决策水平;发挥经理层作用,探索经营自主权。建立规范的经理层授权管理制度,探索建立职业经理人制度;保障监事会依法行权履职,加强监事会监督。三是整合监督力量,发挥集团纪检监察室的监督作用,规范投资经营行为。强化责任意识,严格责任追究。如企业党组织成员在履职过程中有重大失误和失职、渎职行为的,将依法依纪严格追究责任。四是按照党管干部原则和董事会选聘经营管理人员有机结合的途径和方法,坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。五是探索建立必要的改革容错纠错机制,激励企业领导人员干事创业。
2、完善内部机构设置,强化流程监管有效性。
一是根据集团总体战略发展要求,制定集团管理制度,全面规范集团及所属各子公司的业务流程和现代企业管理,加强各项工作科学化、制度化、规范化建设,提升集团及子公司的综合管理水平,实施集团对子公司的有效监督和管理,推动企业健康持续发展。加强财务制度执行力度,严格执行《区国有企业投资管理暂行办法》和《集团投资决策管理流程》,加强过程管理,强化痕迹管理,防止各种形式的暗箱操作和人为干预。完善财务管理、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化集团财务管理提供制度保障。同时将财务管理水平好、业务素质高的同志充实到财务队伍里,切实对集团及子公司财务工作起到更好的监管促进作用,下步还将组建集团财务中心,更新财务软件。优化人员结构,合理调配人员,人尽其用,提高效率。二是集团OA管理系统已经建设完毕,目前集团上下在使用之后感到工作效率明显提升,过程更加规范。这一举措对集团经营管理流程的规范有了很好的促进,确保了任何工作都有据可查、有迹可循,可以较好的杜绝违纪违规情况的发生;三是各个版块要减少投资风险,集中精力把核心主业做好做深做透,形成专精特新发展优势。任何重大项目的投资都要有请示汇报,对超出相关规定的业务坚决不做、做到一切贷款发放符合监管要求。
3.提高监管针对性,促进企业职能优化
习近平总书记提出:“国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失,这一条做不好,国有企业其他改革难以取得预期成效”。 下一步发展集团将围绕抓监管职能转变做好工作:一是完善规划投资监管。管好下属公司投资方向,严控投资风险。二是突出国有资本运营。健全和完善国有资本运作机制,提升资本回报水平,提高国有资本配置效率。三是强化激励约束。突出业绩考核与薪酬分配的协同联动,进一步发挥考核分配对公司发展的导向作用。
4.明确党组织地位,提升国企党建工作地位。
发展集团党总支明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,强化对“三重一大”事项的监督意识,在经营管理中真正做到把方向、管大局、保落实。具体做法一是集团及各公司在章程中明确党建工作总体要求,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用组织化、制度化、具体化。二是集团党总支充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,不断提高班子科学决策、民主决策的水平。三是成立发展集团党建工作领导小组,进一步加强对集团党建工作的组织领导,扎实推进“两学一做”和党的基层组织建设工作,把党的建设与企业的经营结合起来,充分发挥企业党组织的政治核心作用。
下一步,发展集团将始终保持戒骄戒躁、求真务实的工作作风,加倍努力工作,不断开拓进取,一如既往地完成好各级安排部署的各项工作任务。
 

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